भारत में सट्टेबाजी और जुआ गैरकानूनी है। लेकिन कोई भी कानून विशेष रूप से ऑनलाइन सट्टेबाजी और जुए को प्रतिबंधित नहीं करता है। हालांकि पुलिस ने ऑनलाइन सट्टेबाजी के मामले में अतीत में देश के विभिन्न हिस्सों से कई लोगों को गिरफ्तार किया है, लेकिन विदेशी सट्टेबाजी कंपनियां भारतीयों को सट्टेबाजी में शामिल करने के लिए कानूनी खामियों का उपयोग कर रही हैं। आधुनिक कानून में सुधार की अनुपस्थिति ने लोगों को सट्टेबाजी पर वैधता के बारे में भ्रम पैदा किया है।
भारतीय सट्टेबाजी कानून के बारे में भ्रम:
भारत में क्रिकेट और अन्य खेलों पर इलेक्ट्रॉनिक सट्टेबाजी पूरी तरह से आगे बढ़ रही है। लेकिन ऑनलाइन सट्टेबाजी पर वैधता और अवैधता पर कोई सटीक कानून नहीं है। कई ऑनलाइन सट्टेबाजी साइटें जैसे Dream11, Cricket360, myteam11 आदि का दावा है कि इसमें कोई सट्टेबाजी शामिल नहीं है और इसमें शामिल प्रतिभागियों के शुद्ध कौशल और ज्ञान की बात है।
यह ध्यान देने योग्य है कि ड्रीम 11, जो कि भारत में सबसे बड़ा ऑनलाइन गेमिंग प्लेटफॉर्म है, ने आईपीएल के लिए बीसीसीआई से आईपीएल टाइटल स्पोंसरशिप हासिल की है। वे नियमित रूप से टेलीविज़न में विज्ञापन करते हैं और लोगों को ऑनलाइन सट्टेबाजी में शामिल होने के लिए आमंत्रित करते हैं। लेकिन फिर भी कोई कानून उन्हें ऑनलाइन सट्टेबाजी से रोकता नहीं है।
द इंडियन कॉन्ट्रैक्ट एक्ट 1872 की धारा 30 में कहा गया है कि ‘दांव के माध्यम से समझौते अवैध हैं’। लेकिन भारतीय अनुबंध अधिनियम ने दांव शब्द को परिभाषित नहीं किया है कि जिसकी वजह से भ्रम की स्थिति पैदा होती है।
पुरस्कार प्रतियोगिता अधिनियम 1955, कुछ प्रकार के सट्टेबाजी पर भी चर्चा करता है। लेकिन यह ऑनलाइन सट्टेबाजी और जुए के बारे में कुछ नहीं बताता है। जिसका फायदा ऑनलाइन सट्टेबाज़ी वाली कंपनी उठाती है।
भारत से अंतर्राष्ट्रीय सट्टेबाजों के पास कैसे खेला जायें?
सट्टेबाज भारत में अवैध हैं। लेकिन ऐसा कोई निश्चित कानून नहीं है जो भारतीयों को सट्टेबाजों के साथ ऑनलाइन सट्टा लगाने से रोकता है जो भारत से बाहर हैं। एक लोकप्रिय बेटिंग वेबसाइट 1xbet.com का दावा है कि वे दांव स्वीकार नहीं करते हैं, बल्कि वह अंतरराष्ट्रीय ऑनलाइन सट्टेबाजों और ग्राहकों के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करते हैं। विभिन्न ऑनलाइन सट्टेबाजी एजेंसियों जैसे Bet365, Betway, Betfair आदि भी यही कहती हैं।
ये सभी एजेंसियां भारत के ग्राहकों से बेटस को स्वीकार करती हैं। अमेरिका के विपरीत जहां उनके पास अमेरिकी इंटरनेट जुआ निषेध अधिनियम है, भारत में कोई विशिष्ट कानून नहीं है। लेकिन दिल्ली उच्च न्यायालय के अधिवक्ता विक्रांत पचनंदा कहते हैं कि
सार्वजनिक जुआ अधिनियम, 1867 के अनुसार, भारत में सभी प्रकार के जुआ अवैध हैं. इन जुआ साइटों की मेजबानी करने वाले अपराधियों को पकड़ना बहुत मुश्किल हो जाता है, क्योंकि इन वेबसाइटों के सर्वर कई देशों में स्थित हैं जहां सट्टेबाजी कानूनी है। इसी तरह ऑनलाइन जुआ में शामिल एक भारतीय निवासी पर आरोप लगाना मुश्किल हो जाता है, जब गैंबलिंग लॉ उन विशेष देशों में कानूनी हैं जहां वेबसाइट होस्ट की जाती है।
ऑनलाइन सट्टेबाजी के बारे में केंद्र सरकार की स्थिति:
Consolidated FDI Policy Circular 2015 के अनुसार, भारत सरकार ने स्पष्ट रूप से कहा है कि ऑनलाइन गेमिंग, ऑनलाइन लॉटरी, कैसिनो में सट्टेबाजी आदि में एफडीआई अवैध है, जिससे हम समझते हैं कि केंद्र सरकार की मंशा ऑनलाइन को प्रोत्साहित करने की नहीं है और ना ही जुआ या सट्टेबाजी एजेंसियों को किसी भी तरह की सहायता प्रदान करना है। लेकिन केंद्र सरकार ने ऑनलाइन सट्टेबाजी और जुआ की वैधता या अवैधता पर एक राय देने से इनकार कर दिया है। इसके अलावा, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने भी कोई राय देने से इनकार कर दिया है.
चूंकि भारत में कोई स्पष्ट कानून नहीं है, ऑनलाइन जुआ वेबसाइटें अन्य देशों (जहां जुआ और सट्टेबाजी कानूनी हैं) में अपनी वेबसाइट का परिचालन करती हैं और उन्हें उन देशों के नियमों और विनियमों का पालन करती है। पर ये बात सत्य है कि ये ऑनलाइन एजेंसियां भारत में पारंपरिक या ऑफ़लाइन सट्टेबाजी नियमों का उल्लंघन कर रही हैं।
ऑनलाइन सट्टेबाजी के बारे में राज्य सरकारें:
भारत में हर राज्य में जुआ करने की मनाही है। भारतीय संविधान राज्य सरकार को अपने राज्य में जुए की अनुमति देने या प्रतिबंधित करने की शक्ति देता है। गोवा, दमन और दीव सार्वजनिक जुआ अधिनियम, 1976 गोवा, दमन और दीव में सट्टेबाजी और जुआ की अनुमति देता है। लेकिन होटलों को जुआ करने के लिए आवर्ती और गैर-आवर्ती शुल्क का भुगतान करके अपनी सरकार से अनुमति लेनी पड़ती है। इसी तरह, Sikkim Regulation of Gambling (संशोधन) अधिनियम, 2005 राज्य को एक व्यक्ति या जुआ घरों के लिए लाइसेंस जारी करने की अनुमति देता है जो जुआ खेलने में रुचि रखते हैं।
निष्कर्ष:
सारांश में, कोई भी कानून विशेष रूप से ऑनलाइन जुए को प्रतिबंधित नहीं करता है। इसलिए यदि आप भारत में रहते हैं, तो आप ऑनलाइन सट्टेबाजी प्लेटफार्मों तक पहुंच सकते हैं। सट्टे की वैधता तय करने के बारे में अभी कानून चिंतित दिखाई देता है। इसलिए हम कहते हैं कि ऑनलाइन जुआ कानूनी रूप से अवैध है, लेकिन आप भारत में ऑनलाइन दांव लगा सकते हैं।